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雲南加快推廣運用政府與社會資本合作模式

分類:
行業資訊
作者:
陳曉波
來源:
雲南日報
發布時間:
2015/09/04 10:47
浏覽量
【摘要】:
2015年09月03日07時57分00秒來源:雲南日報  昨日下午,省政府舉行“政府與社會資本合作模式(PPP)”專題集體學習,提出要結合實際加快PPP推廣運用工作,全面提升政府公共服務水平,爲全省穩增長惠民生作出積極貢獻。  省長陳豪參加學習。常務副省長李江主持學習。  財政部政府和社會資本合作(PPP)中心副主任、高級經濟師焦小平應邀作PPP專題輔導。結合長期的理論和實踐經曆,焦小平從PPP的

  2015年09月03日07時57分00秒 來源:雲南日報

  昨日下午,省政府舉行“政府與社會資本合作模式(PPP)”專題集體學習,提出要結合實際加快PPP推廣運用工作,全面提升政府公共服務水平,爲全省穩增長惠民生作出積極貢獻。

  省長陳豪參加學習。常務副省長李江主持學習。

  財政部政府和社會資本合作(PPP)中心副主任、高級經濟師焦小平應邀作PPP專題輔導。結合長期的理論和實踐經曆,焦小平從PPP的定義、曆史沿革、推廣應用必要性等幾個方面,對新形勢下推廣運用PPP的戰略意義、PPP與現代財政制度的關系、國家和各地PPP工作的總體部署與進展做了系統的講述和介紹,展示了不同回報機制和不同領域的PPP項目,並結合實際對雲南推廣運用PPP模式提出了建議。

  省委、省政府高度重視PPP模式的推廣運用工作,李紀恒、陳豪等領導多次作出重要批示,研究部署PPP工作。省級有關部門、各州市也根據省委、省政府的安排部署,做了大量基礎性工作,建立了PPP項目庫,啓動實施了一批PPP項目。但從總體上看,推進速度偏慢,特別是由于我省民營經濟不夠發達,項目儲備不夠充分,回報高的項目不多,對社會資本的吸引力不足,加之少數部門和州市研究重視不夠,制約了PPP模式的推廣運用,與先進省區相比還存在一定差距。

  受陳豪的委托,李江就加快推進我省PPP推廣運用工作提出四點要求:一要高度重視,把推廣PPP模式作爲一項重要任務,以本次專題學習爲契機,進一步加強學習培訓和政策研究,認真學習借鑒先進省區經驗,加大工作力度,積極規範大力推進PPP模式,以此推進投融資體制重大改革,爲穩增長發揮重要作用。二要做實PPP項目的基礎工作,紮實做好項目策劃、篩選、方案編制、評估論證和審核,把公共服務領域投資規模較大、需求長期穩定、價格調整機制靈活、市場化程度較高、符合經濟社會發展規劃的項目盡量納入項目庫,切實提高項目的吸引力和可行性。三要加強PPP項目示範引導。一方面,要抓緊實施一批省級示範項目,爲各州市提供示範。另一方面,要緊緊圍繞國家推廣PPP模式的重點領域和示範項目要求,從省級示範項目中積極篩選符合中央要求的項目,爭取列入全國示範項目,獲得國家PPP融資支持基金等政策支持。四要確保PPP項目規範運行。要嚴格按照國家和我省出台的相關文件要求,嚴格工作程序和標准,加強項目識別、准備、采購、執行和移交等環節的監管,做到公開公平公正擇優選擇項目合作夥伴,合理選擇運行方式,合理確定雙方的權利和義務,確保項目加快推進、規範運行,防範和控制政府風險。

  省政府班子成員,各州市政府、滇中産業新區管委會、省級有關部門、部分中央駐滇單位和省屬國有企業負責人參加學習。

  記者 陳曉波